¿Qué Quiere Exactamente Elizabeth Warren Que La SEC Haga Respecto a Las Plataformas De Criptomonedas?

Por Jeff Benson

La senadora de EE.UU. Elizabeth Warren (D-MA) ha defendido durante mucho tiempo la protección de los consumidores. Ahora, continúa con su objetivo de proteger a los inversionistas de criptomonedas.

En una carta dirigida ayer al presidente de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC), Gary Gensler, la senadora Warren calificó las criptomonedas como un " mercado altamente opaco y volátil" y solicitó que la agencia respondiera antes del 28 de julio con detalles sobre la autoridad reguladora de la SEC sobre las plataformas de criptomonedas y sus usuarios.

Aunque sería fácil para los defensores de la criptomoneda pintar a Warren como una villana, dadas sus declaraciones anteriores de que es una "alternativa de cuarta categoría a la moneda real", su carta en última instancia aborda varias cuestiones que incluso preocupan a algunos de los que están dentro de la industria.

La senadora Warren, que preside el Subcomité de Política Económica del Comité Bancario del Senado, menciona cuatro temas que considera factores de riesgo para los consumidores.

En primer lugar, dice, las plataformas de intercambio de criptomonedas no están reguladas como las bolsas de valores, "aunque comparten muchas características de las bolsas de valores tradicionales".

En segundo lugar, señala que el propio Gensler admitió en mayo que ni la SEC ni la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas (CFTC) disponen de un marco regulador. Como resultado, las leyes estatales de transmisión de dinero hacen el trabajo pesado. De acuerdo con Warren, "estas regulaciones no fueron inicialmente diseñadas para supervisar operaciones sofisticadas, tipo plataforma, y son insuficientes para garantizar un mercado de criptomonedas seguro." También son complicadas para las firmas de criptomonedas, que tienen que hacer malabares con 50 conjuntos diferentes de normas.

En tercer lugar, la senadora Warren sugiere que es una práctica común dentro de la industria falsificar los volúmenes de negociación. Ella cita un informe de mayo de 2019 del gestor de fondos de índices de criptomonedas Bitwise Asset Management a la SEC que sugiere que el 95% del volumen de negociación de CoinMarketCap Bitcoin era "falso y/o de naturaleza no económica". Cree que esto equivale a una manipulación del mercado, arrastrando a los usuarios y su dinero hacia inversiones que pueden no ser tan atractivas como parecen.

Por último, menciona, quizá sin quererlo, a las plataformas de intercambio descentralizadas, señalando que las centralizadas, como Coinbase, no registran las transacciones individuales en una blockchain, pero pueden agrupar el dinero de los usuarios. Con el acceso a los fondos de los usuarios individuales, "también pueden participar en prácticas como el comercio propietario y el comercio de lavado para aprovecharse de sus clientes sin suficientes revelaciones." (El "wash trading" es una forma de inflar las cifras de volumen de operaciones y manipular el mercado). Digámoslo juntos ahora: Ni tus llaves, ni tu cripto.

Citando un informe de febrero de 2021 de la Comisión Federal de Comercio, la senadora Warren dice que casi 7.000 personas perdieron un acumulado de $80 millones de dólares por estafas de criptomonedas desde octubre de 2020 hasta marzo de 2021, aunque no son necesariamente de monedas y tokens que se negocian en Coinbase y otras plataformas centralizadas más grandes. Y Warren menciona su propia preocupación por las finanzas descentralizadas (DeFI), el derivado de los protocolos basados en blockchain que permiten instrumentos financieros sin intermediarios financieros tradicionales.

Para aclarar el enfoque de la SEC sobre la criptomoneda, le pide que responda a varias preguntas, incluyendo el grado de autoridad que tiene la SEC para regular las plataformas de intercambio de criptomonedas y si las plataformas descentralizadas entran en su propia categoría.

Además, quiere saber si los activos de las criptomonedas difieren de los activos de las bolsas de valores tradicionales y, por lo tanto, requieren regulaciones adicionales. También pregunta si las plataformas de criptomonedas funcionan de forma justa y si la SEC ha detectado algún problema. Los operadores de criptomonedas podrían pensar que la afición de Coinbase y Binance a desconectarse durante las caídas extremas de los precios podría constituir un problema.

Finalmente, Warren se pregunta si Estados Unidos debe coordinarse con los actores internacionales para regular plataformas globales como Binance.

Si alguien puede responder a estas preguntas, es Gary Gensler. El presidente de la SEC, que una vez impartió un curso del MIT sobre la tecnología blockchain, ha pedido igualmente la supervisión de las plataformas de intercambio de criptomonedas, al tiempo que señala que algunas de ellas pueden quedar fuera de la jurisdicción de la SEC. Después de todo, la agencia no cree que Bitcoin y Ethereum—los dos criptoactivos más populares en las plataformas de intercambio—sean valores. En línea con Warren, también considera que el papel principal de la SEC es el de la protección del consumidor.

Independientemente de que las preguntas sean puntuales, dada la naturaleza poco clara de la situación regulatoria de la criptomoneda en Estados Unidos, vale la pena responderlas.

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